岳塘区｜红旗社区：“网格吹哨报到”，推动社会治理“零距离”服务模式

华声在线4月14日讯（通讯员　戴海棠）湘潭市岳塘区宝塔街道红旗社区地处红旗商贸城商业核心区，面积1平方公里，人口8000余人，人员复杂，各种矛盾纠纷，社会利益、企业改制历史遗留问题较多。近年来，红旗社区采取“网格吹哨报到”机制，进一步加强制度建设，完善网格内机构设置。通过网格联建、推动网格内党员进小区、入楼栋、上网格，构建“横到边、纵到底、无盲区”的网格组织体系，着力解决党组织向下延伸不够、覆盖面不广的问题。

把网格支部协调的枢纽功能制度化，通过资源共享、活动共联、事务共商，构建街道社区、驻区单位、行业领域的互联互动机制；结合街道总网管理，整合党建、综治、城管等各类网格，变多网建设为一网统括，把资源、服务、力量全面下沉到网格，让大事不出“网”、小事不出“格”；让居民群众，最多跑一次，并提供上门式、订单式“零距离”服务。始终把民情民意放心上，在党组织的引导下，依托“网格吹哨报到”机制，深度挖掘“两代表一委员”、共驻单位、社会组织等多元力量参与，解决居民群众的热点、难点事。

网格点名、代表报名，做群众最“盼”的事

社区网格不断优化结构，及时收集居民群众的意见、建议，把居民群众热切期盼的事分难易程度和办理层面进行分解，把居民群众呼声高、需要多方协调的事，进行分类，分线处理。

社区总网按“一事一议”召开会议，召集驻地单位、党代表、人大代表，共同研讨解决网格中群众最热切期盼的问题。通过“网格点名，代表报到”的形式，解决了河东大道红旗商贸城综合一、二大楼因立面改造导致房屋严重漏水的历史遗留问题，全面抓好了4个无物业小区的管理问题；通过积极推进党群联心，政企联心活动，利用惠民项目、驻区单位改造项目，对辖区内7个老旧小区进行了提质改造，铺设柏油路，进行了雨污分流，全面改善了小区的居住环境，解决了老旧小区的疑难杂症；通过“网格点名、代表报到”机制的实施，代表们主动服务群众的意识不断提升，利用网格解决了一系列群众最盼的事，让居民幸福指数不断提升。

网格吹哨、党员报到，帮群众解决最“难”的事

网格内党员采取“吹哨报到”机制，主动应哨，认领服务。服务涉及法律咨询、应急培训、水电维修服务、义务宣讲等十余个志愿服务项目。网格内党员全部任务上肩、责任到人，建立联小区、联户、联事、结对帮困机制，主动深入矛盾纠纷较多、群众意见较大的小区，宣讲政策、收集意见、化解矛盾。

网格“红色庭院议事厅”是党员报到点，在党总支的引导下，党员组织开展政策宣传、实现“微心愿”、听群众心声，解居民忧愁等服务活动，有效凝聚了党群活力。“红色庭院议事厅”的特色服务包括全面推行帮代办制度，积极主动协助群众跑办事项，减少信访问题的产生和老、弱、病、残人员事务帮办，充分发挥了党员服务群众的作用。“红色庭院议事厅”主动开展服务，每周二、四是“红色议事厅”群众服务日，解决邻里纠纷，开展政策答疑等服务，真正实现了居民群众的“心声”和“呼声”传得上，党和国家的政策、要求落得实。目前，“红色庭院议事厅”结对人数45名，帮扶对象包括精神疾病患者、吸毒人员、困难群众等特殊对象，从生活上帮扶，从感情上引导、达到以点带面的效果。“网格吹哨”，党员报到，帮群众解决最“难”的事，做群众的贴心人。

网格张罗、群团参与，做群众最“想”的事

网格里踊跃着一大批红色志愿者、文艺爱好者，在社区的引导、组织下，居民成立了舞蹈协会、棋牌协会、收藏协会，邻里帮帮团等多支团队。

网格内对三处老年人邻里中心进行提质改造，开辟活动场地、志愿者之家、党群活动中心等功能室。连续每年举行“邻里节”活动，由志愿者参与，居民自导、自演各类节目，共享邻里文化大餐。

网格内还通过打造红色驿站、党群服务中心和邻里中心三大服务阵地，以三大阵地为依托，整合资源，引进“健康课堂、服务居民大健康”、定期义诊、声乐免费学习班等优质服务到社区、进网格，居民不出家门，就能享受到更便捷、更全面、更精细的服务。

秉持让大事不出“网”、小事不出“格”的工作理念，健全完善网格议事体系，社区成立了党组织、居委会、业委会组成的“邻里议事会”，采用“三事分流”工作法。社区事、邻里事、家庭事，通过民主协商、楼栋现场办公、登门拜访等方式，充分吸纳群众意见和诉求，形成多方位主体参与、良性互动、自治共享的基层管理格局。

通过议事，对网格内市长热线处置，环境污染、噪音、油烟扰民、物业撤离等事件进行答复、解决。为加强小区治安治理，巩固物防，技防，降低发案率，配备治安巡防车辆一台，完善了安置区及4个无物业小区的监控系统，成立了专职巡逻队伍。通过议事，解决了多项便民服务保障、小区纠纷、硬件设施改造等问题，有效理顺了社区治理的节奏。通过帮帮团上户，收集社情民意，为精准服务提供保障。根据民意民需，落地多项看得见、摸得着的惠民工程。例如，在小区安装灭蚊灯、分类垃圾收集站等公共配套，增设文化健身器材、休闲座椅等，社区整体面貌焕然一新，得到了居民群众的一致认可。

近年来，社区党总支坚持党建引领，将网格内各方力量和资源拧成一股绳，形成一股强大合力，主动解决问题，做到群众事务“有问必答，有难必帮，有事必办”。进一步激活党员和居民的内在能量，做到社会治理共治、共享，更“接地气”。将打通基层治理“最后一公里”变成“最美一公里”，使社区服务水平不断提升，居民生活幸福指数持续提高。

作者：黄爱民

责编：钟玉婷

来源：华声在线