打通基层民政服务“最后一米”——雨敞坪镇社工站特色服务项目的实践与探索

华声在线9月16日讯（通讯员 鲁晓 周莹）乡镇社工站如何真正扎根乡土、服务群众?面对居住分散、对象众多、需求多元的现实，湖南湘江新区雨敞坪镇社工站以专业社工手法持续跟进民政困难群体，探索出一条“精准识别—专业介入—资源联动—长效跟进”的基层服务路径。项目开展以来，累计服务1278人次，帮扶民政对象1100人，逐步形成可复制、可推广的基层社工服务经验。

一、分散的乡镇，集中的需求

雨敞坪镇辖七村一社区，村民居住分散，民政服务对象基数大、分布广。数据显示，全镇现有低保392户740人、特殊困难307户322人、低边133人、高龄老人1025人、残疾人801人、困境儿童121人。

数字背后，是一个个具体的困境：特殊困难、低保独居老年人较多，日常缺少关怀;困境儿童分散各村，监护支持薄弱;残障家庭社会支持不足，生活资源获取困难。部分民政对象长期处于社会支持网络薄弱、心理孤寂的状态。

“送钱送物只能解决一时之困，解决不了长期的孤独和无助。”社工站在入户走访中发现，单纯物质救助难以满足服务对象多元化需求，亟需专业社会工作的介入。

二、专业介入，让服务更有温度

面对复杂的服务需求，社工站没有停留在“发物资、搞活动”的层面，而是运用个案管理、小组工作、社区工作等专业方法，提供有温度、有深度的服务。

精准摸排，一人一档。 社工逐户走访特殊困难、低保、困境儿童、残障人士等民政对象，开展需求评估，建立服务档案，精准识别服务需求。谁需要心理陪伴，谁需要资源链接，谁需要能力提升，档案里一目了然。

专业服务，分类施策。 针对不同需求，社工站开展个案帮扶、支持性小组、主题社区活动。运用优势视角理论，不把服务对象看作“问题”，而是挖掘其自身潜能，帮助他们在缓解困难的同时提升生活能力。

资源联动，补齐短板。 社工站联动社区居委会、志愿者队伍、辖区爱心商户，构建本土支持网络。独居老人有人定期探望，困境儿童有人结对陪伴，残障家庭有人协助链接资源——民政服务的短板，正在被一点点补齐。

长效跟进，巩固成效。 社工站总结服务经验，形成常态化探访、跟进服务机制，避免“活动结束、服务断线”，持续巩固服务成效。

三、改变，在悄然发生

项目开展以来，累计服务1278人次，帮扶民政对象1100人。数字之外，更令人欣慰的是一个个具体的改变。

独居老人的孤独感得到缓解。社工定期上门陪伴，链接志愿者结对探访，老人从“不想开门”到“盼着人来”，精神状态明显改善。

困境儿童的自信心逐步提升。通过支持性小组和主题社区活动，孩子们在互动中打开心扉，在陪伴中建立自信，从沉默寡言到主动表达。

困难群体的帮扶渠道更加畅通。本土多方资源联动机制初步建立，民政对象获取帮扶的渠道更加多元、更加便捷。

更重要的是，社工站探索形成了一套适合本镇实际的民政对象社工服务模式，为基层民政服务提供了专业补充。

四、经验与启示

第一，扎根乡土是前提。 乡镇社工站的服务对象在村组、在院落，只有真正沉下去，才能精准识别需求，才能找到愿意参与、能够参与的本土资源。

第二，专业方法是核心。 社工站的价值不在于“做好事”，而在于用专业方法把好事做好、做久。个案、小组、社区工作方法，优势视角、资源链接等专业理念，是社工站区别于一般志愿服务的核心优势。

第三，持续跟进是关键。 基层民政服务最怕“一阵风”。社工站不局限于一次性活动，而是以常态化探访、跟进服务机制，持续陪伴困难群体，真正打通基层民政服务“最后一米”。

第四，多方联动是保障。 社工站的力量有限，但链接起来的力量无限。社区、志愿者、爱心商户……当本土支持网络织密织牢，民政服务的根基才真正稳固。

雨敞坪镇社工站的实践说明，乡镇社工站不是“挂牌子、做样子”，而是可以真正扎根基层、服务群众、补齐短板的专业力量。这套可复制、可推广的基层社工服务经验，正在为更多乡镇提供有益借鉴。

责编：夏 博

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